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2014年07月24
2014年07月京津冀一體化規(guī)劃明朗 交通環(huán)保等領(lǐng)域齊發(fā)力
務(wù)均等化的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 3規(guī)劃呼之欲出 交通環(huán)保齊推進(jìn) 歷經(jīng)30余年的京津冀一體化統(tǒng)籌規(guī)劃,其思路細(xì)項(xiàng)開始明朗。此前有消息稱,7月份京津冀一體化有關(guān)議題將提交高層?! ∮袇⑴c京津冀一體化規(guī)劃進(jìn)程的人士對(duì)媒體表示,京津冀一體化規(guī)劃分成京津冀一體化協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃,及交通和環(huán)保領(lǐng)域的兩個(gè)專業(yè)規(guī)劃,三個(gè)規(guī)劃將同步出臺(tái)。而且,這三個(gè)規(guī)劃正在制定的最后階段,或即將上報(bào)國務(wù)院。 至于規(guī)劃的具體內(nèi)容,北京市針對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展已研究部署了年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的9大類58項(xiàng)工作任務(wù),將在交通一體化、大氣治理和產(chǎn)業(yè)合作三方面實(shí)現(xiàn)突破?! ∫越煌I(lǐng)域?yàn)槔?,京津冀一體化的重點(diǎn)是交通問題,其主要關(guān)注如何通過交通一體化促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,并帶動(dòng)GDP增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!敖煌▎栴}如果不解決,大城市病沒辦法解決?!焙颖笔∩缈圃焊痹洪L楊思遠(yuǎn)在接受媒體采訪時(shí)表示,當(dāng)務(wù)之急是交通對(duì)接。 根據(jù)北京官方向媒體透露的信息,將出臺(tái)的《京津冀交通協(xié)同發(fā)展計(jì)劃》涵蓋“一環(huán)”、“二航”、“五港”和“六放射”?! 耙画h(huán)”即首都經(jīng)濟(jì)圈環(huán)京高速走廊;“二航”是指首都國際機(jī)場(chǎng)和新建的北京新機(jī)場(chǎng);“五港”是秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、天津港和黃驊港;“六放射”是指以北京為中心向六個(gè)方向放射的運(yùn)輸通道,分別是西北的京張方向、正東的京唐秦方向、東北的京承方向、東南的京津方向、正南的京開和新機(jī)場(chǎng)方向、西南的京石方向?! 《诃h(huán)保方面,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,京津冀三地將全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作,已成立京津冀及周邊地區(qū)節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并促進(jìn)200億合作意向?! 〈送猓鶕?jù)此前媒體報(bào)道消息,京津冀一體化規(guī)劃還將出臺(tái)環(huán)保方面的專門規(guī)劃,即《京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體方案》,該方案已內(nèi)部審核完畢,將于7月下旬發(fā)布,方案對(duì)于區(qū)域生態(tài)紅線劃定,生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)管理及統(tǒng)一污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面做出了規(guī)定?! ?地5港口 應(yīng)以整合存量為主 政策層面,京津冀一體化也開始加速。7月19日,京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,要求建立三地互認(rèn)的政策管理制度,統(tǒng)籌稅收政策措施。海關(guān)方面,《京津冀區(qū)域通關(guān)改革一體化方案》已于7月1日正式在京津兩地全面展開,10月份將擴(kuò)大到石家莊海關(guān)?! 毒┙蚣浇煌▍f(xié)同發(fā)展計(jì)劃》中,共包括秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、天津港和黃驊港5個(gè)港口。作為一體化發(fā)展重要的物流運(yùn)輸平臺(tái),三地港口的整合將直接影響京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的效應(yīng)?! ∫晃徊辉妇呙哪巢课瘜<覍?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,三地5港首先要規(guī)劃布局一體化,三地之間的港口關(guān)系需要統(tǒng)一考慮,不能各自計(jì)算,否則這種規(guī)劃布局就無法細(xì)化。而從三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,港口規(guī)劃布局發(fā)展方向須以能源和散貨為主、集裝箱為輔。他說,“因?yàn)榫┙蚣絽^(qū)域不是國內(nèi)外貿(mào)易商品的生產(chǎn)基地,而是工業(yè)、原材料的生產(chǎn)基地?!薄 ∵@位專家認(rèn)為,在5港口建設(shè)發(fā)展一體化上,應(yīng)該以天津港為中心,以盤活港口存量、整合港口資源為主,而非以建設(shè)碼頭、發(fā)展泊位為主,不需要搞新的建設(shè)?!耙?yàn)樘旖虻恼咦顬閷捤桑矣袞|疆保稅港區(qū)以及將來自貿(mào)區(qū)獲批的優(yōu)勢(shì),以此為中心,盤活北邊的京唐港、曹妃甸以及南面的黃驊港區(qū)域?!薄 ∷f,三地在發(fā)展中,已經(jīng)存在重復(fù)和同質(zhì)建設(shè)問題,所以三地港口最主要是資源盤活、功能整合。建議5港口可以嘗試經(jīng)營管理一體化,建設(shè)跨地區(qū)的港口集團(tuán)。 至于整合以后港口的貨運(yùn)吞吐量是否會(huì)發(fā)生變化,這位專家認(rèn)為,京津冀的港口和腹地將在一段時(shí)間內(nèi)維持不變的態(tài)勢(shì)。“如果整合得好、服務(wù)發(fā)展上去了,對(duì)中西部的吸引會(huì)增大,港口吞吐量會(huì)有增長,如果只是形式上的整合,則不會(huì)有太大變化。” 戶籍壁壘待破 重點(diǎn)攻克“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃” 從一體化之后的公共服務(wù)角度來看,另一個(gè)需要面臨的調(diào)整即是戶籍壁壘的打破?! ≡趶堎F看來,京津冀一體化的目的之一就是疏導(dǎo)人口,減輕大城市的壓力,人力資源的分流也將帶動(dòng)流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不過我國長期以來施行的戶籍政策給人口流動(dòng)帶來了一定的阻礙,特別是戶籍制度之上附著的教育、醫(yī)療、就業(yè)和社保等綜合的福利,使戶籍制度在短時(shí)間內(nèi)難以打破。 此外,由于新興發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才、行政效率等與發(fā)達(dá)地區(qū)均存在一定的差距,承接的產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展,是否會(huì)出現(xiàn)水土不服的情況,都需要一定時(shí)間的觀察。特別是人才的引入,從發(fā)達(dá)地區(qū)遷移到新興發(fā)展地區(qū),生活環(huán)境、文化氛圍、配套設(shè)施等均發(fā)生了不小的變化,能否適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,在新的環(huán)境當(dāng)中繼續(xù)保持工作效率,都是需要統(tǒng)籌考慮和安排的?! 《?,需要進(jìn)一步拓展新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、軟件與集成電路、電子商務(wù)等多個(gè)前沿領(lǐng)域,行政部門要簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,行業(yè)協(xié)會(huì)要成立商會(huì)和聯(lián)盟,形成自研發(fā)設(shè)計(jì)至終端產(chǎn)品相對(duì)完整產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)勢(shì);最終建成一個(gè)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布,上下游聯(lián)動(dòng)的良性循環(huán)的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。 張貴對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,金融創(chuàng)新、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化、航運(yùn)物流、文化創(chuàng)意、高端制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域,京津兩地未來應(yīng)加快共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)京濱工業(yè)園、京津科技谷、京津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、京津科技創(chuàng)新園和北斗新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園等一批新建和謀劃的園區(qū)、合作區(qū),以政府合作共建、政府與企業(yè)合建、政府與高校合建、園區(qū)跨省市間共建等模式,引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集?! ∫圆扇」煞莺献髂J?,共建園區(qū)管委會(huì)、投資開發(fā)公司等作為管理機(jī)構(gòu),帶動(dòng)區(qū)域間企業(yè)交流、要素流動(dòng)、技術(shù)溢出、人才培養(yǎng)等,形成以園區(qū)共建的“點(diǎn)-線-網(wǎng)絡(luò)”合作,打造區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益共享格局。 “從區(qū)域的角度來細(xì)分,保定、廊坊更容易得到北京外溢效應(yīng),即承接產(chǎn)業(yè)。根據(jù)每個(gè)區(qū)域根據(jù)自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),舉例來看,保定更適合承接科教研發(fā)等技術(shù)類產(chǎn)業(yè),而廊坊則是電子信息產(chǎn)業(yè),包括一些軟件開發(fā),唐山則應(yīng)以鋼鐵冶金重裝備等為重”。張貴對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。 來自:中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)奔赴北海公司受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)
發(fā)電機(jī)至受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),保障北海受災(zāi)項(xiàng)目員工的生活用電。同時(shí)帶領(lǐng)安全部經(jīng)理朱德豐、設(shè)備部經(jīng)理江勇、行政部經(jīng)理黃儉忠等一行,趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
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2014年07月集團(tuán)安排部署抗臺(tái)救災(zāi)工作
估小組,第六個(gè)小組是第三方協(xié)調(diào)小組,第七個(gè)小組是后勤保障小組。
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2014年07月北京最便宜自住房今日搖號(hào) 售價(jià)為9500元/平米
過購房資格審核的家庭共28131戶,其中優(yōu)先家庭為21626戶,非優(yōu)先家庭為6505戶。因優(yōu)先家庭戶數(shù)遠(yuǎn)超房源套數(shù),此次搖號(hào)僅搖取優(yōu)先類家庭,搖出的選房順序號(hào)數(shù)量為房源的6倍,共8892組,搖號(hào)過程將在北京方正公證處的全程公證下進(jìn)行?! ∷?892組中簽客戶將于7月26日至30日(共5天),依照搖號(hào)順序、分時(shí)間段前往體驗(yàn)中心進(jìn)行選房。相對(duì)而言,因?yàn)檫@一項(xiàng)目地理位置較遠(yuǎn),定價(jià)也相對(duì)較低。 北七家暢悅居啟動(dòng)申購 今天除了“當(dāng)代采育滿庭春MOMA”搖號(hào),另一個(gè)自住房項(xiàng)目北京城建·暢悅居自住房項(xiàng)目也啟動(dòng)了網(wǎng)上申購。從今天上午10點(diǎn)一直到8月4日下午4點(diǎn),有意申購這一項(xiàng)目的購房人可以網(wǎng)上填報(bào)資料?! 硱偩游挥诓絽^(qū)北七家鎮(zhèn),溫都水城西側(cè)約1公里,南鄰牛北路。項(xiàng)目的戶型主要為81平方米至87平方米的兩居,以及102平方米至105平方米的三居戶型,總套數(shù)約670套,銷售均價(jià)19000元/平方米?! ∪胧凶宰》宽?xiàng)目供應(yīng)住宅1.8萬套 根據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京從第一個(gè)自住房入市到目前,入市的自住房項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到了11個(gè),合計(jì)供應(yīng)住宅高達(dá)1.8萬套。從供地來看,北京累計(jì)出讓含有自住房地塊項(xiàng)目已經(jīng)有40多宗,涵蓋北京(朝陽、海淀、通州、昌平、順義、豐臺(tái)、房山、大興、門頭溝、密云、平谷)11個(gè)區(qū)域,可供應(yīng)自住房項(xiàng)目達(dá)到了5萬套。預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目大部分都可以在2014年入市?! ⌒侣勛粉櫋 ∽宰》窟€是不是搶不著的香餑餑? 截至目前,有兩個(gè)自住房項(xiàng)目完成了完整的搖號(hào)和選房過程,分別是金隅嘉業(yè)匯星苑和首創(chuàng)悅都匯。而現(xiàn)在被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的自住房遭棄購這個(gè)新聞也是來自于這兩個(gè)項(xiàng)目?! ”本┑谝粋€(gè)搖號(hào)的自住房項(xiàng)目金隅匯星苑一共有1882套房。開發(fā)商組織搖號(hào)時(shí),共搖出3764個(gè)號(hào),其中前1882號(hào)為正選組,第1883號(hào)至第3764號(hào)為備選組。結(jié)果在正選組選房時(shí),349戶家庭放棄本次選房資格,放棄選房占比約兩成,有人就得出了20%棄購率的說法?! 《宰》宽?xiàng)目首創(chuàng)悅都匯選房的第一天,首日700個(gè)中簽家庭共認(rèn)購296套,這意味著有404戶家庭不是未去現(xiàn)場(chǎng)選房,就是在現(xiàn)場(chǎng)放棄。由此,輿論又出現(xiàn)了棄選率超過50%的說法。 此后,有網(wǎng)民議論北京自住房棄購率高,似乎北京樓市已然崩盤,唱空自住房站得住腳嗎? 首先,拿正選組選房率和棄購率來形容自住房的冷熱程度明顯不科學(xué)。的確,匯星苑正選組放棄率達(dá)20%,但要看到,到底有多少家庭連進(jìn)去選房的機(jī)會(huì)都沒有。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),僅申購匯星苑的優(yōu)先家庭就有127638戶。因?yàn)殡S機(jī)抽號(hào)的原因,大多數(shù)申購的人都沒有機(jī)會(huì)進(jìn)入選房陣營?! ∷^的正選組、備選組,當(dāng)時(shí)只是開發(fā)商便于區(qū)分選房順序,結(jié)果被不少人理解為自住房疲軟,需要靠動(dòng)用備選人群才把房子打發(fā)出去。實(shí)際上,絕大多數(shù)無房戶都不夠幸運(yùn)被抽去選房。如果真要核定棄購率,一定是所有人都選完房,房子還有剩余,這樣來計(jì)算更為科學(xué)?! ∈裁礃拥娜朔艞壻彿? 另外,到底為什么放棄了購房?我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示,因素很復(fù)雜。申購的人里有一些“打醬油”的,有些是因?yàn)閼粜汀菍?、朝向不滿意?,F(xiàn)在銀行貸款也緊,如果這些人購買能力上出現(xiàn)問題,比如首付、月供能力偏弱,會(huì)覺得可買可不買。從開發(fā)商的解釋和記者的實(shí)地了解來看,大多數(shù)放棄購房的都是經(jīng)濟(jì)原因。 從自住房誕生的使命來看,北京房價(jià)較高,政府希望通過讓渡一部分土地收益來降低房價(jià),是為了滿足北京夾心人群的住房需求。這種房子屬于共有產(chǎn)權(quán)的試點(diǎn)之一,但同時(shí)又有商品房的特色。 正因?yàn)樽宰》康倪@些特性,在購房資格的篩選上就比較寬泛,其中難免有投資者、湊熱鬧的人進(jìn)入,這些人放棄購買則恰恰說明了自住房正在流向真正需要的人群。自住房就應(yīng)該是夾心人群咬咬牙能夠買下來,而投資者覺得回報(bào)不劃算。至于因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因?qū)嵲谫I不起的,那他的住房需求則應(yīng)該由保障房系統(tǒng)來滿足,比如公租房?! ∪绻泻炚邆€(gè)個(gè)毫不猶豫就掏錢,那說明這種試點(diǎn)可能又回到了當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用房的老路上。人人覺得這是占便宜撿錢包,而房子卻無法到達(dá)夾心人群手中。這才意味著試點(diǎn)的失敗。 來自:中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月以人查房是高房價(jià)的噩耗
,實(shí)行互通互享是《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿亮點(diǎn)之一。不僅僅是一個(gè)孤立的不動(dòng)產(chǎn)登記條例,不僅僅是對(duì)多種不動(dòng)產(chǎn)的記錄和登記,更與婚姻登記信息等系統(tǒng)“并軌”和“共享”,將來必將與官員財(cái)產(chǎn)登記公開系統(tǒng)互通?!恫粍?dòng)產(chǎn)登記條例》第73條顯示:“地方各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),與同級(jí)有關(guān)部門實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息的互通互享。國土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融等主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通互享?!边@就將《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》的作用放大了,使其意義更加廣闊?! 耙匀瞬榉俊钡靡悦鞔_是最大的亮點(diǎn)。這在保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,理清個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬外,必將是目前高房價(jià)頑癥的噩耗。中國的高房價(jià)除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素,即:投機(jī)投資需求過旺,開發(fā)商捂盤惜售,地方政府拼命推高地價(jià),以及在信息不對(duì)稱情況下房地產(chǎn)利益群體大肆忽悠、抬高房價(jià)外,另一個(gè)原因就是官員以權(quán)謀私、收受賄賂,大量囤積房產(chǎn)。從已經(jīng)查處的腐敗官員看,幾乎都有兩大特點(diǎn):一是都包有二奶三奶等,二是手中都握有大量房產(chǎn)。 依法以人查房寫進(jìn)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》,就預(yù)示著未來無論是執(zhí)法機(jī)構(gòu),還是團(tuán)體個(gè)人都依法有權(quán)查詢官員包括房產(chǎn)在內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)狀況。這對(duì)收受大量房產(chǎn)的腐敗官員的震懾作用是巨大的。這必將引發(fā)新一輪官員房產(chǎn)拋售潮。這樣的局面已經(jīng)得以呈現(xiàn),5月28日,通過調(diào)查北京存量房市場(chǎng),發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)大量“官員拋售300萬以上的房屋”信息,多數(shù)以低價(jià)拋售。官員恐慌性拋售房產(chǎn)將愈演愈烈,這將促進(jìn)未來房地產(chǎn)市場(chǎng)新房、二手房、租賃市場(chǎng)的有效供應(yīng)量,從而促進(jìn)新建、二手房以及房租的較大幅度下降?! ⊥瑫r(shí),《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》送審稿提交給國務(wù)院法制辦后,國土部官員預(yù)計(jì),該條例最晚會(huì)在今年年底出臺(tái)。這樣的話,從現(xiàn)在到年底將可能是官員拋售房產(chǎn)的集中潮,市場(chǎng)供給將會(huì)大幅度增加,對(duì)房價(jià)的平抑效應(yīng)將更加明顯。由于留給官員的時(shí)間僅有半年多一點(diǎn),將迫使官員在權(quán)衡腐敗劣跡敗露與盡快出售房產(chǎn)二者之間,毫不猶豫地選擇后者。從而出現(xiàn)降價(jià)甚至低價(jià)出售房產(chǎn)。這都對(duì)高房價(jià)帶來不小影響?! ≡趶?qiáng)調(diào)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》旨在保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)合法所有權(quán)的根本作用基礎(chǔ)上,不妨讓其起到另一個(gè)一箭雙雕之效果,即:促進(jìn)官員廉潔從政、肩負(fù)反腐敗與促進(jìn)房價(jià)理性回歸的雙重作用。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度遲早要推行,勢(shì)不可擋。筆者建議,以《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》為平臺(tái),將官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度向前推進(jìn)一步。不妨在不動(dòng)產(chǎn)登記、查詢上實(shí)行雙軌制:對(duì)官員(副處級(jí)以上)不動(dòng)產(chǎn)公開查詢信息,實(shí)行面向社會(huì)完全公開無條件查詢。使得官員財(cái)產(chǎn)公開制度建設(shè),借助不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)先行走一步。這既能夠起到推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)公開工作,又能夠平抑高房價(jià)。而對(duì)于普通民眾實(shí)行依法有條件查詢不動(dòng)產(chǎn)信息制度,如果不是交易對(duì)方,則不應(yīng)允許公開查詢?! 】傊粍?dòng)產(chǎn)登記制度是合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)神,是非法財(cái)產(chǎn)的攔路虎,是高房價(jià)的噩耗,是貪官的噩夢(mèng)! 來自:中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月房價(jià)漲跌都讓誰鬧心?
效的辦法就是發(fā)房票,根據(jù)收入水平給予房票補(bǔ)貼,持有房票的人可以租房可以買房?! 蔷喘I的判斷符合了眾多人對(duì)于房價(jià)的看法,從認(rèn)為開發(fā)商不道德地抬價(jià)、到投機(jī)客炒房,再到當(dāng)下認(rèn)為貨幣的超發(fā)導(dǎo)致房價(jià)上漲,人們對(duì)于房價(jià)上漲的認(rèn)識(shí)逐漸逼近真相。但貨幣為什么會(huì)超發(fā),著也并非是央行故意而為之。中國經(jīng)濟(jì)在過去的三十余年經(jīng)歷了去“票”化的過程,貨幣化和資本化以及金融化成為主流。大量的交易需要大量的貨幣,人們?nèi)找鏀[脫憑票供應(yīng)的束縛,一切經(jīng)濟(jì)行為以貨幣為中介。因此,我們的廣義貨幣存量日益逼近天量,而且還有繼續(xù)增長的趨勢(shì),5月末,M2余額118.23萬億元。金融危機(jī)爆發(fā)后中國央行的貨幣供應(yīng)量先后超日本、美國、歐元區(qū)。成為目前全球最大的“印鈔機(jī)”。這顯然會(huì)對(duì)中國房地產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生重大影響,因?yàn)樵趯?shí)體經(jīng)濟(jì)與股市雙重低迷的背景下,大量的避險(xiǎn)資本以及投資或明或暗地介入了房地產(chǎn)領(lǐng)域,他們聯(lián)手托起房價(jià)不下沉。 投資失敗心理的失衡往往成為這個(gè)市場(chǎng)特有病。某些樓盤一旦降價(jià),老業(yè)主們便一哄而上,砸盤行為令世人費(fèi)解。在這樣的市場(chǎng)中,大家都在玩著只許贏不許輸?shù)挠螒?,要維持這樣的格局,只有場(chǎng)外資金源源不斷地涌入這個(gè)市場(chǎng)。住房是人的基本需要,而不是像股市指示人們的投資性需求,因此,將大量的資金注入這個(gè)領(lǐng)域,實(shí)質(zhì)上是逼迫很多本來該買的起房子的住不起房子,價(jià)格早已經(jīng)不再是供需關(guān)系的指示器?! ?duì)于樓市唱空問題,人民日?qǐng)?bào)最近發(fā)表文章指出,“看空者夸大樓市下行趨勢(shì)和后果,言外之意催促政府趕緊松綁限購政策,放寬信貸,采取救市行動(dòng),這樣,開發(fā)商們可以繼續(xù)享受高房價(jià)的紅利,延續(xù)目前易斷的資金鏈。而囤房者們也能繼續(xù)坐擁財(cái)富增長。對(duì)于很多打算抄底中國房地產(chǎn)的外資來說,表面唱空實(shí)際做多是他們多年來一貫使用的伎倆,早已不足為奇。”這種現(xiàn)象已經(jīng)不止一次了,2008年樓市危機(jī),救市非常必要,而此后也有一段時(shí)間,倒逼管理層松綁或放水的事情時(shí)有發(fā)生。 我們之前反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)唱空樓市意在逼迫央行放水、放開限購政策等目的,實(shí)際上我們說樓市遇冷,主要是相比去年下半年的狂熱而言的,更核心的是成交量下降,至于價(jià)格相比去年而言,到底有多少城市的房價(jià)比去年低呢?恐怕非常少。70城市69個(gè)城市的新房住宅價(jià)格上漲,溫州是炒房團(tuán)的老巢,這些年炒出了天價(jià)房,最近一段時(shí)間回調(diào)也是非常正常的現(xiàn)象。認(rèn)為房價(jià)樓市進(jìn)入拐點(diǎn)的是因?yàn)橐恍┏鞘协h(huán)比下降,環(huán)比數(shù)據(jù)反映的現(xiàn)實(shí)往往是失真的。人們判斷自己的房子到底漲了還是跌了,主要就是看同比。 從整體上來,中國房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格偏高是不爭的事實(shí),問題的關(guān)鍵不再是跌不跌的問題,而是漲多少的問題。憑借成交量的間歇性休息,就說房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)低迷,顯然是有悖于事實(shí)。雖然當(dāng)前樓市是出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象,比如有些地方的房產(chǎn)過剩,甚至有些地方出現(xiàn)鬼城,也有一些開發(fā)商因?yàn)橘Y金鏈緊張而跑路,但這些并沒有改變樓市真實(shí)的運(yùn)行狀態(tài)。 在當(dāng)前背景下,房價(jià)無論是漲還是跌,還是保持不動(dòng),都讓人鬧心,關(guān)鍵是鬧心的人是不同的。 來自:中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月15
2014年07月京津冀城市群發(fā)展的思路與對(duì)策
城市群發(fā)展的思路 1.發(fā)揮核心城市功能,促進(jìn)城市合理分工 北京和天津在京津冀城市群中的核心作用非常強(qiáng),京津冀城市發(fā)展要充分發(fā)揮核心城市的功能,促進(jìn)城市的合理分工。北京是直轄市,而且還是首都,是我國諸多重要交通干線的匯集地。京津冀城市群之所以能夠成為相互之間聯(lián)系密切的城市群,與這兩個(gè)城市的樞紐作用密不可分。天津是直轄市和重要的港口城市,腹地輻射整個(gè)華北地區(qū)乃至西北地區(qū),是華北地區(qū)重要的出???。今后,要進(jìn)一步強(qiáng)化這兩個(gè)城市的樞紐型地位,發(fā)揮其在京津冀城市群中的核心帶動(dòng)作用。同時(shí),積極壯大石家莊的樞紐地位,在進(jìn)一步發(fā)揮京津冀城市群“兩核帶動(dòng)”的同時(shí),逐步強(qiáng)化石家莊在京津冀城市群中的樞紐型作用。發(fā)揮其他成員城市的支撐作用。秦皇島、唐山、滄州是河北省重要的濱海城市,在京津冀城市群中發(fā)揮著對(duì)港口城市天津的支撐作用。今后要進(jìn)一步深化上述城市與天津的分工協(xié)作,在天津的核心引領(lǐng)下,共同打造京津冀城市群的濱海隆起帶。廊坊和保定由于毗鄰北京,是北京對(duì)外交通通道上的重要節(jié)點(diǎn)。今后要充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì),承接來自北京的要素轉(zhuǎn)移,使其成為北京的重要功能區(qū)。發(fā)揮張家口和承德的生態(tài)屏障作用。張家口和承德經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,經(jīng)濟(jì)總量較小,是京津冀城市群中重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)。今后,要通過探索推進(jìn)京津冀城市群內(nèi)部的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)張家口和承德的生態(tài)保護(hù)工作?! ?.加強(qiáng)合作,通過完善體制機(jī)制釋放城市群發(fā)展活力 京津冀城市群之所以能夠成群,就是因?yàn)樗麄冎g有著相對(duì)密切的聯(lián)系,是一個(gè)有機(jī)體。城市之間通過組成群,可以獲得比單個(gè)城市自身發(fā)展更大的收益,這是形成城市群的最根本動(dòng)因。城市群各成員城市之間,應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域合作,通過不斷完善相關(guān)體制機(jī)制,釋放城市群發(fā)展活力?! ∫皇峭七M(jìn)規(guī)劃領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃共繪。既然京津冀城市群作為一個(gè)有機(jī)整體,就應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃領(lǐng)域的合作,從規(guī)劃層面解決城市群發(fā)展需要解決的問題。首先要有一個(gè)京津冀城市群發(fā)展總體規(guī)劃,明確京津冀城市群作為一個(gè)整體發(fā)展需要解決的問題。通過推進(jìn)規(guī)劃的共同編制,實(shí)現(xiàn)京津冀城市群作為一個(gè)整體發(fā)展效益的最大化,并使所有的成員城市都能分享這種整體發(fā)展所帶來的效益最大化。其次,要將京津冀城市群發(fā)展總體規(guī)劃作為編制各成員城市發(fā)展規(guī)劃的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù),指導(dǎo)各成員城市的相關(guān)規(guī)劃編制工作。各成員城市在編制各自的發(fā)展規(guī)劃時(shí),一定要有全局意識(shí),充分考慮京津冀城市群總體規(guī)劃的要求?! 《且七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。京津冀城市群是相互之間緊密聯(lián)系的一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),但是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是根據(jù)所在地的行政隸屬關(guān)系由不同的地方政府負(fù)責(zé),很多時(shí)候地方政府往往只根據(jù)自己的管轄范圍規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)如何加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通考慮不周,影響基礎(chǔ)設(shè)施整體效益的發(fā)揮。京津冀城市群作為一個(gè)相互之間聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)區(qū),就應(yīng)該突破行政壁壘的限制,從整個(gè)京津冀城市群范圍考慮基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通問題,從而為實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?! ∪且七M(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的共治共享。生態(tài)環(huán)境具有很大的外部性,是需要從更大范圍解決的重要問題。京津冀城市群作為我國重要的城鎮(zhèn)化地區(qū),所面臨的生態(tài)環(huán)境問題也非常突出,比如近幾年十分凸顯的大氣霧霾污染問題和跨行政區(qū)的流域水污染問題,這些問題靠單個(gè)城市都難以從根本上解決,需要相關(guān)的城市都要負(fù)起責(zé)任,積極參與到生態(tài)保護(hù)和治理的行動(dòng)中來,只有這樣,才能確保整個(gè)區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境治理取得較好成效?! ∷氖且七M(jìn)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的齊抓共管。社會(huì)服務(wù)作為地方政府的重要職責(zé)之一,往往都是嚴(yán)格按照行政管轄范圍來推進(jìn)的。由于我國目前在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的統(tǒng)籌層次低,不同的行政區(qū)之間在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域還有較大差別,社會(huì)服務(wù)在不同的行政區(qū)之間進(jìn)行流轉(zhuǎn)還面臨諸多困難。京津冀城市群作為一個(gè)相互之間生產(chǎn)要素聯(lián)系非常緊密的整體,勞動(dòng)力在城市群之間的流動(dòng)也比較大,但是與勞動(dòng)力緊密相關(guān)的社會(huì)保障的不同行政區(qū)之間的流轉(zhuǎn)還面臨很大困難,亟需相關(guān)的城市政府能夠在此領(lǐng)域大膽創(chuàng)新,積極探索相關(guān)社會(huì)保障在城市群內(nèi)部流轉(zhuǎn)的方式方法?! ∥迨且七M(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共興共榮。產(chǎn)業(yè)發(fā)展今后要更多地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,從政府層面需要做的就是要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展平臺(tái),規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在各種顯性或隱性的行政壁壘。京津冀城市群各成員城市政府要在產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方面加強(qiáng)合作,共同規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同提供良好的外部平臺(tái),切實(shí)消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在各類行政壁壘,讓產(chǎn)業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化配置?! ?.差別發(fā)展,探索“三生協(xié)調(diào)”的發(fā)展模式 十八大報(bào)告指出,要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。京津冀城市群自然空間分異非常明顯,因此更需要實(shí)施差別化的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)“三生”(生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間)協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀城市群內(nèi)有很多的山區(qū),尤其是在張家口市、承德市、秦皇島市,山區(qū)面積占比比較大,此外,在北京市、石家莊市、保定市西部,也屬于山區(qū)(太行山東麓),這些山區(qū)是京津冀城市群重要的生態(tài)屏障區(qū),承擔(dān)著水源涵養(yǎng)、地下水補(bǔ)給、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護(hù)、固碳、自然景觀保護(hù)等生態(tài)功能。對(duì)于生態(tài)功能區(qū),要堅(jiān)持保護(hù)為主,合理選擇發(fā)展方向,積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū),探索推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè),確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保護(hù),逐步恢復(fù)生態(tài)平衡。京津冀城市群作為一個(gè)區(qū)域,區(qū)域內(nèi)還包括重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)除了提供農(nóng)產(chǎn)品外,也發(fā)揮著重要的生態(tài)功能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的保護(hù),嚴(yán)格控制土地利用性質(zhì)轉(zhuǎn)變?! 【┙蚣匠鞘腥旱纳a(chǎn)空間和生活空間主要集中在城市化地區(qū),而且相互交織在一起。對(duì)于城市化地區(qū),也要根據(jù)京津冀城市群成員城市的具體情況,實(shí)施差別化的發(fā)展戰(zhàn)略。在京津冀城市群內(nèi)部,北京市和天津市屬于超大城市,今后應(yīng)該采取優(yōu)化發(fā)展的戰(zhàn)略,重點(diǎn)需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,大力發(fā)展高新技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,率先完成排污總量削減任務(wù),做到增產(chǎn)減污,切實(shí)解決突出的環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,改善人居環(huán)境,提高土地利用效率和效益。對(duì)于唐山、石家莊、廊坊、保定、滄州、秦皇島等城市,城市規(guī)模仍然偏小,是今后承接產(chǎn)業(yè)和人口的重點(diǎn)區(qū)域,要采取重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)此類區(qū)域,要堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,科學(xué)合理利用環(huán)境承載力,推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格控制污染物排放總量,做到增產(chǎn)不增污,有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。積極承接人口轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增土地面積與新增人口相協(xié)調(diào)。 4.厘清權(quán)責(zé),更好發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用和政府的宏觀調(diào)控作用 京津冀城市群的發(fā)展,更多的是市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)物,因此,在推進(jìn)京津冀城市群發(fā)展的進(jìn)程中,一定要厘清政府和市場(chǎng)的權(quán)責(zé),防止政府出現(xiàn)“越位、缺位或錯(cuò)位”的現(xiàn)象。在推進(jìn)京津冀城市群發(fā)展的進(jìn)程中,政府主要是在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域履行職責(zé),其他的則要發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用。京津冀城市群之所以要作為一個(gè)整體,就是要解決單個(gè)城市政府在履行職責(zé)時(shí)的不銜接、不協(xié)調(diào)問題,通過“規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、環(huán)境共治、社會(huì)共管、產(chǎn)業(yè)共興”等一系列措施,實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市群效益的最大化,并使所有的成員城市都能夠分享這種效益最大化的收益。同時(shí),城市群各成員城市政府之間加強(qiáng)協(xié)作,共同營造良好的市場(chǎng)環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的外部環(huán)境,防止城市群內(nèi)部成員城市之間的惡性競爭?! 【┙蚣匠鞘腥喊l(fā)展的對(duì)策措施和政策建議 (一)加強(qiáng)京津冀城市群之間的協(xié)商溝通 要把京津冀城市群作為一個(gè)整體來謀劃發(fā)展,就需要建立相應(yīng)的協(xié)商溝通機(jī)制,統(tǒng)籌解決事關(guān)京津冀城市群整體的相關(guān)問題??梢钥紤]成立京津冀城市群市長聯(lián)席會(huì)議制度,由京津冀城市群成員城市的市長或者分管城市發(fā)展的副市長組成,同時(shí)下設(shè)京津冀城市群市聯(lián)席會(huì)議辦公室,由成員城市的市政府辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)組成,市長聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)綜合解決京津冀城市群發(fā)展中需要集體決定的重大事宜,聯(lián)席會(huì)議辦公室則負(fù)責(zé)督促落實(shí)市長聯(lián)席會(huì)議的重大決議。同時(shí),可以成立京津冀城市群發(fā)展專家咨詢委員會(huì),對(duì)京津冀城市群的發(fā)展方向、成員城市的功能定位、成員城市之間的利益協(xié)調(diào)等重大問題開展前期研究,為市長聯(lián)席會(huì)議提供相關(guān)咨詢,咨詢委員會(huì)可以設(shè)立城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等相關(guān)的專業(yè)咨詢委員會(huì)?! ?二)促進(jìn)京津冀城市群合作開發(fā) 京津冀城市群成員城市之間發(fā)展的差異性較大,自然稟賦也各不相同,各有各的比較優(yōu)勢(shì),這為開展京津冀城市群城市間的合作奠定了基礎(chǔ)。京津冀城市群發(fā)展,也就是要發(fā)揮各成員城市的比較優(yōu)勢(shì),形成合作開發(fā)的機(jī)制,達(dá)到“1+1>2”的合作開發(fā)效果。對(duì)于京津冀城市群而言,目前亟需推進(jìn)的就是研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的合作開發(fā)機(jī)制。北京在京津冀城市群的科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,但是北京作為首都,不適合過度發(fā)展占地較大、資源消耗較大、吸納就業(yè)人口有限的加工制造業(yè),因此,北京的部分研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)勢(shì)必要分散到周邊的相關(guān)城市,北京市制造業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化指數(shù)不斷降低,天津、廊坊、保定、秦皇島等周邊城市制造業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化指數(shù)不斷增高的趨勢(shì)從一定程度上也說明了這一點(diǎn)。北京周邊毗鄰城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)要積極與北京的研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作開發(fā)機(jī)制,通過“共建園區(qū)”、“飛地經(jīng)濟(jì)”、“共建產(chǎn)業(yè)化基地”等靈活多樣的方式,促進(jìn)京津冀城市群產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。 (三)逐步完善京津冀城市群內(nèi)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 在京津冀城市群內(nèi),有重要的生態(tài)功能區(qū),比如張家口市和承德市的大部分山區(qū),以及北京、保定、石家莊、秦皇島的部分山區(qū)。上述生態(tài)功能區(qū)對(duì)于向京津冀城市群提供生態(tài)產(chǎn)業(yè)和保障京津冀城市群的生態(tài)安全具有重要的作用。但是,上述生態(tài)功能區(qū)也是京津冀城市群中發(fā)展比較滯后的區(qū)域。為了促進(jìn)京津冀城市群的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,有必要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,為京津冀生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)保護(hù)和基本公共服務(wù)開拓更多的資金來源渠道??捎删┙蚣匠鞘腥撼蓡T城市根據(jù)各自財(cái)政資金的規(guī)模大小相應(yīng)出資成立生態(tài)補(bǔ)償基金。根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃和北京市主體功能區(qū)規(guī)劃、天津市主體功能區(qū)規(guī)劃以及河北省主體功能區(qū)規(guī)劃中涉及京津冀城市群生態(tài)功能區(qū)的范圍進(jìn)行界定,對(duì)此范圍內(nèi)的生態(tài)功能區(qū)根據(jù)生態(tài)重要性的程度、面積的大小、區(qū)內(nèi)居民的多少等合理確定生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊?guī)模。補(bǔ)償資金主要用于生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)保護(hù);同時(shí),也可部分用于有利于生態(tài)保護(hù)的公共服務(wù)以及鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極開展京津冀城市群內(nèi)部的生態(tài)受益區(qū)與生態(tài)功能區(qū)之間的對(duì)口幫助工作?! ?四)加快建立京津冀城市群的規(guī)劃銜接機(jī)制 京津冀城市群跨兩個(gè)直轄市和一個(gè)省級(jí)行政區(qū),按照目前的行政管理體制,每個(gè)城市都有自己的規(guī)劃編制部門,相互之間缺乏有效銜接機(jī)制。京津冀城市群要作為一個(gè)整體發(fā)展,就需要在規(guī)劃層面建立相應(yīng)的銜接機(jī)制,從編制規(guī)劃的一開始就能從京津冀城市群發(fā)展的整體考慮。可以考慮將具有規(guī)劃權(quán)限的相關(guān)部門列為京津冀市長聯(lián)席會(huì)議的成員部門,各相關(guān)部門在編制相關(guān)規(guī)劃的時(shí)候,能夠通過市長聯(lián)席會(huì)議對(duì)相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行溝通協(xié)商,共同對(duì)京津冀城市群發(fā)展出謀劃策。尤其是要圍繞京津冀城市群發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、社會(huì)管理等重要領(lǐng)域的規(guī)劃加強(qiáng)銜接溝通,解決不同成員城市間規(guī)劃之間的不協(xié)調(diào)問題。并可就京津冀城市群發(fā)展的重點(diǎn)問題,共同開展規(guī)劃研究?! ?作者系國家發(fā)展和改革委員會(huì)國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究室副主任,副研究員) 來自:中國建筑新聞網(wǎng)
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2014年07月開展消防演習(xí) 提高安全防范
訓(xùn),準(zhǔn)備了演習(xí)中所需的器材、工具、資料,并制定了相關(guān)的行動(dòng)指揮程序,為演習(xí)順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)?! ⊙萘?xí)過程中,各工作組在收到指令后,迅速到位,參加演練的義務(wù)消防員,在最短的時(shí)間內(nèi),于樓層內(nèi)、樓梯間及安全出口處,通過口令加手勢(shì),指揮員工從指定路線進(jìn)行有秩序地疏散;把現(xiàn)場(chǎng)所有人員,快捷有序地疏散到安全地帶。隨后,指導(dǎo)保安隊(duì)員和義務(wù)消防員,演練用干粉滅火器進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火?! ⊙萘?xí)結(jié)束后,指揮長再次為全體員工進(jìn)行了消防安全應(yīng)急操作與火場(chǎng)逃生技巧講解,讓員工掌握一旦發(fā)生火情,每個(gè)人應(yīng)該做什么,如何正確地報(bào)警、撲救、疏散、自救和逃生?! ⊥ㄟ^這次活動(dòng),參加消防演習(xí)人員的安全防范意識(shí)和滅火能力有所增強(qiáng),全體員工對(duì)消防安全常識(shí)有了進(jìn)一步的了解,抗火災(zāi)能力得到了提高,同時(shí)也鍛煉了各演習(xí)工作小組的組織能力、指揮能力和應(yīng)變能力?! 〈送?,分公司決定加強(qiáng)工人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案的培訓(xùn),進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)在一旦發(fā)生火情時(shí)各部門配合能力。同時(shí)組織每個(gè)工人進(jìn)行一次滅火器實(shí)際操作訓(xùn)練,保證每個(gè)工人實(shí)地操作一次。 消防演習(xí)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng) 朱德豐 / 攝影