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2013年06月北京房屋存違建將被凍結產權
違建拆除。 今年3月28日,北京啟動嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動,截止到上周,16個區(qū)縣共拆除了4710處違法建設,累計面積已經超過218萬平方米。 對于市民身邊、也是普通老百姓最密切關注的居住區(qū)內違法建設,指揮部決定在近期重點進行查處?!艾F(xiàn)在已經到了向住宅區(qū)內違法建設宣戰(zhàn)的時候?!毕嚓P負責人說。 《意見》規(guī)定,此次清除違建的范圍為城鎮(zhèn)居住區(qū)。如果業(yè)主或者使用者在已建成投入使用的城鎮(zhèn)居住區(qū)內,沒有申請取得建設工程規(guī)劃許可證就擅自對原有建筑物進行拆除重建、改建、擴建,將會導致原有的合法建筑變?yōu)檫`法建設。也就是說,如果樓房一層的一戶人家在門外接出來一間“陽光房”,那么業(yè)主所擁有的這整套房屋,會被認定為存在違法建設。如果一棟別墅在自家屋頂上加蓋一層,那么整棟別墅都會被認定為存在違建。 存違建房屋不得買賣 相關負責人表示,北京目前已經正式啟動“速凍”違建產權的措施。對于存在違法建設的房屋,城管執(zhí)法部門一旦查實,將書面通知區(qū)縣房管部門,暫停辦理違法建設房屋的產權登記、抵押等手續(xù),在違建拆除、恢復原樣之前,房屋將不能買賣、不能過戶,也不可能通過任何合法渠道抵押貸款。同時,由于存在違建的房屋將會在產權登記系統(tǒng)中顯示為產權凍結,業(yè)主也不可能通過贈與、法院判決等方式完成房屋過戶。 房產登記等手續(xù)被凍結后,執(zhí)法人員將直接通知業(yè)主,指揮部也會定期將被凍結登記手續(xù)的房產在媒體上公布,要求業(yè)主主動與城管部門聯(lián)系拆除違法建設。待到違法建設拆除后,城管執(zhí)法部門將書面通知區(qū)縣房管部門解除凍結,這棟房屋才能重新進行抵押、產權登記等業(yè)務。 措施 物業(yè)不報告小區(qū)違建將受處 存在違建的房屋被“凍結”后,如果業(yè)主仍拒不接受調查處理和主動拆除違法建設的,指揮部將采取部門聯(lián)動措施?!芭c以往的最大差別是,這次我們通過部門聯(lián)動,掌握了違法者的準確信息,查處工作的針對性就很強?!敝笓]部相關負責人說。 同時,《意見》對物業(yè)企業(yè)的行為進行了規(guī)定。物業(yè)管理服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)違建后立即予以制止,同時,報告城管、規(guī)劃、建設、國土等部門,并提供業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等信息。市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設房管行政主管部門負責對不履行巡查、制止、報告職責的物業(yè)管理服務企業(yè),及參與違法建設的施工、監(jiān)理、混凝土、物業(yè)、經紀機構等企業(yè)及從業(yè)人員依法進行處理。日前,市住建委已經對房山區(qū)兩家物業(yè)企業(yè)進行了約談。 數(shù)說 近八成別墅豪宅區(qū)存違建 根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),全市221個低密度居住區(qū),也就是一些別墅、豪宅社區(qū)中,有173個存在不同程度的違建,占到了整個社區(qū)數(shù)量的近80%,而這些小區(qū)中,已經鎖定的違法建筑合計共有10381棟。 來自:百度樂居
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2013年06月別裝好了就后悔 家裝常見7大誤區(qū)
但整套居室中所有建材釋放的有害氣體會產生疊加效應,疊加產生的有害氣體就有可能超出標準,因此,單一建材選購環(huán)節(jié)并不能保證家裝整體的綠色環(huán)保。因此,正確合理的設計只是實現(xiàn)綠色環(huán)保家裝的第一步,施工也是不可忽視的環(huán)節(jié)?! ∪斯ふ彰鞫唷倨痢 」饩€是家居氛圍的調節(jié)高手,但有些家庭燈光裝完卻像到了蹦迪場,感覺并不舒服。燈光的選用一定要適量,特別是射燈?! ∫晃兜刈非笊錈簦瑫纬伞肮馕廴尽?,且起不到設想的效果。一是過多的射燈容易造成安全隱患,這些射燈雖然看似瓦數(shù)少,但它們積聚了大量熱量,短時間即產生高溫,時間一長易引發(fā)火災;二是浪費很大,目前市面上,一只射燈通常價格在20元左右,有的家庭往往一裝就是60個—70個,花費達1000多元,這筆錢對工薪階層而言,是一個不小的負擔?! 〉匕逶酱蟆僭胶谩 【脱b修效果而言,鋪裝小塊地板接縫較多、顯得凌亂局促,且接縫處污物難處理,容易滋生細菌,于是大尺寸地板開始在市場上流行。普通地板一般規(guī)格為12厘米×90厘米,大尺寸地板的規(guī)格可以達到14厘米×180厘米,面積是普通木地板的2.3倍?! ∮械臉I(yè)主在選購地板時,盲目追求大規(guī)格、大尺寸的實木地板,但由于地板的尺寸越大,其內外張力差及濕脹干縮的程度也越大,相比之下,大地板更易發(fā)生變形。因此,對一般家居來講,木地板越小越好,寬度不要超過10公分為佳?! γ娲u厚硬≠耐用 越厚、越硬的墻面磚一般是由地磚加工而成,陶土加上其他化學成分使其強度、硬度都提高了,但吸水性隨之減弱,如此一來,跟水泥砂漿的附著力就變差,最壞的可能性是貼上一兩天后,內部就會出現(xiàn)空鼓,嚴重的就可能脫落?! γ娲u最好選購釉面磚,具有一定的吸水力,長度一般不超過60公分。在購買墻面磚時,首先要選擇信得過的品牌,業(yè)主可當場喝一口水,將水噴至磚片背面,如果水一下就被吸光,則證明磚片吸水性過強,不可選。同時,貼墻磚之前,要將磚片泡水半小時,表面晾干后才能上墻?! ‰娫床孱^少裝≠方便 有的業(yè)主在裝修時,從小處省錢,在這些省錢項目中,電源插頭是必選項,這種做法有誤。入住新居之后,家用電器的種類會越來越多,越來越先進,到時候想要再安裝新插頭,就很麻煩了。如果過多的使用拖線板,不美觀的同時還有安全隱患?! I(yè)主可根據(jù)住房面積,按照專業(yè)電工的設計,再綜合家庭實際電器數(shù)量,合理安置電源插頭,并留有一些待用插頭,以利擴容。建議每個房間,有空間的角落,都可裝插座。一般情況下,臥室安裝4至6只(床兩邊、床前等)、廳中安裝10至15只(音、視及四周)、衛(wèi)生間安裝2至3只(帶開關)、廚房中安裝5至8只(帶開關),選擇5孔插口為佳。 更換防臭地漏≠一勞永逸 衛(wèi)生間、廚房泛臭,一般都是地漏在作怪。開發(fā)商選用的防臭地漏大多是塑料的,不耐用。因此,業(yè)主在進行房屋裝修時,會把塑料地漏上部分換掉而裝一個從市場上買來又貴又漂亮的不銹鋼或其它金屬地漏,這樣就破壞了原來防臭地漏的水封部分,產生了廚衛(wèi)泛臭問題,即使衛(wèi)生間裝了防臭地漏,如地漏內儲水灣長時間無水補充,就沒有了水封防臭作用,也會產生衛(wèi)生間泛臭問題?! ⌒屑医ㄗh,每隔一周,就往地漏里倒一杯水,相當于把儲水灣里的水重新灌滿,臭氣就不會上來。另外,不建議陽臺安裝排水速度慢的防臭地漏,因為萬一碰上暴雨天氣,雨水就可能倒灌進屋,陽臺簡單地加裝一塊不銹鋼的過濾蓋板即可?! 〔季€留圖紙≠無用 此誤區(qū)與少裝電源插頭的解釋類似。一套住房在裝修后,還有不停地美化完善過程,有時說不定還要重新進行裝修。行家建議,在裝修時,要繪制一張電源線和水管鋪設布置圖,并保存下來,如時間倉促,也可以用手機拍下來。但如果業(yè)主是委托家裝公司裝修,公司會在房子裝修完畢后,給業(yè)主一張內有詳細的布線、鋪管的光碟,提醒業(yè)主妥善保管,以備后用。 來自:搜狐焦點
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2013年05月多家房企在京搶地 樓市調控要謀定而后動
肯定不一樣;負責賣地的和直接擔著房價控制目標的,感受也不一樣。對于處在調控敏感時刻的北京而言,這些土地出讓金或許都有些燙手。 溫度降不下來,至少別再接著升。于是,有熱門地塊如豐臺夏家胡同在出讓前一天被宣布暫停出讓。雖然有關部門解釋這并非緊急叫停,不是行政干預,但耐不住很多人還是往這方面聯(lián)想。 怎樣真正控制住地價? 政府壓低底價?耐不住開發(fā)商往上抬。加大供應?供應量恐怕很難大到房企不再搶?!跋薹績r、競地價”?聽上去倒是可以把房價限住,但也不禁推敲。且不說這種方式行政色彩濃重,又會被詬病政府不讓利,日后也會有新的麻煩,例如這些“限價”的房子如何進入二手市場,怎么收稅? 土地供應有這樣的煩惱。樓市“限價”也有這樣的煩惱:限價,開發(fā)商不愿意降,住建委不發(fā)證,樓盤不開盤,造成買房人買不到房子,于是大量的排隊等著。有了這種需求,開發(fā)商就更不愿意降價了。這似乎就是一個無解的疙瘩。不限價?那后果更是可想而知。 冰凍三尺,非一日之寒。北京樓市調控進入現(xiàn)在的狀態(tài),不是一時的,也不是哪一個部門的責任。讓一個不管貨幣、不管土地、不管稅收的住建部門擔著控制房價的責任,并不是那么合適;同樣,試圖讓一個積壓了很多年的問題在短期得到解決,也不合適,至于變著法子做數(shù)字游戲那就更不合適了。 房價,看上去是房地產的問題,但不能只限于在房地產行業(yè)內解決;北京的房價上漲,雖然發(fā)生在北京,但也不能只寄望于北京來解決。如果只是功利性的追求一時成效,只會讓問題積重難返。 說到底,無論是北京土地還是房源的短缺,都是因為供求關系不平衡造成的。在這背后,又有很現(xiàn)實的、深層次的原因,包括城市發(fā)展、經濟結構、稅制結構、金融市場發(fā)展、收入分配等問題。 我國有句古話叫“謀定而后動”。房地產調控,也應該在全面、準確認識房地產問題產生根源,找出正確的路徑之后不斷推進。十多年的房地產調控也已經說明,這是一場“持久戰(zhàn)”,只有從長遠著手,步步協(xié)調,才是根本。否則問題越來越多,市場“抗藥性”越來越強,一些看上去很強力的調控辦法只會是事倍功半、出力不討好。 來自:百度樂居
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2013年05月城市群承載城鎮(zhèn)化 中國或打造五個一級城市群
城市群會增加2個,加上已有的長三角、珠三角、環(huán)渤海三大國家級城市群,未來國家級城市群或將達到5個。 五個一級城市群 南昌市發(fā)改委總經濟師柳華也告訴本報,按照國家新的戰(zhàn)略構想,正在布置一些新的增長極,即將出臺的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃里很可能會重點推出五個國家一級城市群。除了東部三大城市群外,還有中部的長江中游城市集群和西部地區(qū)的成渝城市群。 上述知情人士則稱:“此前的討論意見是在中部和西部各增加一個,但方案未最終確定,存在一定的變數(shù)?!?#8195; 他透露,未來我國的城市群仍然會采取“多中心”模式?!皬膰鴥韧獾慕涷瀬砜?,多中心的城市群發(fā)展模式比單級發(fā)展更合理。” 此外,由于東、中、西部發(fā)展差異較大,中西部城市只有在多中心的戰(zhàn)略中利用各自優(yōu)勢抱團發(fā)展,才能夠獲得與中東部城市群競爭的足夠資本。 柳華說,對武漢、長沙、合肥、南昌四個城市來說,通過抱團爭取國家政策,來獲得更加長久的發(fā)展十分關鍵。中國未來最大發(fā)展的潛力在城鎮(zhèn)化,新型城鎮(zhèn)化一定會搞試點示范區(qū),目前這四個城市正在抱團爭取成為試點區(qū),“特別是公共服務體系這一塊,與經濟實力相關,如果爭取到了,在公共服務方面就會比其他地方享有更多的政策?!?#8195; 不過前述官員表示,雖然目前已有多地“抱團”申請成為國家級城市群,但根據(jù)過往經驗還是存在諸多問題。例如,如何打破現(xiàn)行行政區(qū)劃的框架,如何規(guī)范地方政府的競爭行為,如何協(xié)調同在一個城市群的城市間的競爭與合作,如何構建多中心區(qū)域治理與空間規(guī)劃的創(chuàng)新體系等。 南昌市市長陳俊卿27日在接受本報專訪時也表示,長江中游城市群是個大集群,包括武漢城市圈、長株潭、江西鄱陽湖經濟區(qū)、皖江城市帶四個小集群,沒有一個特別強大,因此需要有一個良好的合作機制。他呼吁國家要盡快制定該城市群的發(fā)展戰(zhàn)略,在政策、資金、項目上給予支持。 “過去四個城市競爭比較多,現(xiàn)在更多講競爭合作?!绷A說,目前四個城市在抱團發(fā)展方面“都是比較積極的”。 城市群是城鎮(zhèn)化載體 今年初,曾有媒體稱城鎮(zhèn)化規(guī)劃將涉及20多個城市群。盡管最終規(guī)劃仍未出臺,但城市群肯定將是未來城鎮(zhèn)化的重要載體。 柳華說,目前中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展已從中心城市的發(fā)展,轉向了城市群或城市帶來發(fā)展,“比如原來南昌的 定位是要建設成為一個什么樣的中心城市,但現(xiàn)在以中心城市來競爭的時代已經過時了?!?#8195; 他說,通過城市群的發(fā)展也可以有效克服正在顯現(xiàn)的大城市病問題。 國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬上周在接受包括本報等媒體采訪時表示,目前之所以要提出發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn),是因為中國的特大城市發(fā)展遭遇到極大挑戰(zhàn):一是承載力接近極限;另一方面,中國的城鎮(zhèn)化必須和發(fā)展好“三農”問題結合起來,需要一些中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展來支撐“三農”的發(fā)展;此外,出于國土安全的因素考慮,不能完全按經濟規(guī)律而需要在一些特殊地方布局一些中小城市。 在這樣的情況下,大力推動以特大城市為龍頭的城市群建設成為很好的選擇。易鵬認為,發(fā)展城市群的好處一方面是可以妥善解決特大城市、中小城市、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村合理布局、融合的問題,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的良性互動,既解決城市發(fā)展需要減少成本的問題,也可以盡最大可能實現(xiàn)生態(tài)、集約發(fā)展。 另外一方面,這也符合“非均衡才是真正的均衡”這一中國城市布局的基本規(guī)律。易鵬說,從中國主體功能區(qū)的規(guī)劃來看,中國城市的布局只能在極小區(qū)域里,不可能在960萬平方公里的全域內均衡分布,人口聚集也分布在三大經濟極和十八個重點開發(fā)區(qū)域這極小區(qū)域內,更大的區(qū)域是禁止和限制開發(fā)區(qū)域。 地方行政區(qū)劃調整或加快 趁熱打鐵,目前不少省份的城鎮(zhèn)化規(guī)劃紛紛揭開面紗。 今年3月,廣東省城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出,“十二五”期間,廣東全省城鎮(zhèn)化率每年提高0.8個百分點左右,2015年達70%,其中珠三角要打造成為更具綜合競爭力的世界級城市群。 青海發(fā)改委近日稱,《青海省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》已完成報審稿,即將上報審批。在編制過程中,省發(fā)改委通過積極爭取,將西寧市列入“國家綜合交通樞紐名錄”,將蘭州-西寧城市群確定為國家級城市群,并補充納入到國家城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中。 適當對行政區(qū)劃進行調整、加快撤縣改市、撤縣設區(qū)也是不少地方政府著力的方向。近期據(jù)媒體報道,至少有138個縣希望撤縣設市。盡管未得到國家主管部門的正面回應,但類似陜北明星縣神木等地“撤縣改市”的計劃早已規(guī)劃了很久。 《陜西省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》提出,到“十二五”末(2015年),力爭使神木、府谷、靖邊等20個縣撤縣設市或設區(qū)。目前在獲支持的20個縣中,神木、鳳翔等已通過省政府批準,并上報國務院“排隊”待批。 據(jù)本報了解,目前江西省也在做一個行政區(qū)劃調整方面的研究,這種研究不光是學者層面的研究,行政部門也參與其中。研究內容包括撤縣建市、建區(qū),以及類似“三分巢湖”之類的區(qū)劃調整。 柳華告訴記者,沿海通過撤縣建市、建區(qū)加快城市化的發(fā)展,這在中部地區(qū)也可能會成為一個重要的途徑。以南昌為例,目前南昌是典型的“小馬拉大車”,城區(qū)面積僅260多平方公里,因此調整行政區(qū)劃對促進城鎮(zhèn)化十分關鍵。 來自:百度樂居
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2013年05月發(fā)改委專家稱城鎮(zhèn)化40萬億元投資是謬論
。將要從以前的以物為主走向以人為主,要從“硬建設”走向“軟建設”,要從“面子建設”走向“里子建設”,要從錦上添花走向雪中送炭,要從單一追求速度走向速度和質量并重。 這意味著新的城鎮(zhèn)化要足夠重視2.6億農民工利益,要公平對待,要提升公共服務水平實現(xiàn)公共服務均等化,要通過包括收入分配體制改革、戶籍制度改革、異地高考、養(yǎng)老統(tǒng)籌等方面在內的制度建設,來實現(xiàn)軟實力的提升,提高城鎮(zhèn)化中以人為本的問題。 現(xiàn)有的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路的轉變表明,這一輪城鎮(zhèn)化將不是被各界解讀的“新一輪的基礎設施建設,又是一次借機的房地產開發(fā)‘大躍進’,又是一次投資的大擴容”。有了這些認識就能夠清楚認識到,不管城鎮(zhèn)化帶來的投資數(shù)額究竟是多少,但其發(fā)展軌道和路徑已經發(fā)生變化,肯定不會是再走投資依賴的老路。 這種變化從最近中央政府面對經濟增速有所下滑,頂著壓力并沒有出臺刺激政策和繼續(xù)走投資依賴的路徑,而是通過簡政放權來激發(fā)經濟的內生增長力量體現(xiàn)出來,可以清楚看到新一屆中央政府在理念上的“知行合一”。 實際上,由于對40萬億元的投資沒有嚴謹?shù)恼f法,導致了40萬億元的空泛化解讀。 如果對照面對2008年全球金融危機采取的4萬億元刺激措施,這40萬億元就是一個天文數(shù)字了。4萬億元實質上拉動的投資不止這個數(shù),同時投放的周期是在一個很短的時間里面。 如果將40萬億元這個數(shù)據(jù)放在中國這輪新型城鎮(zhèn)化長達20到30年的周期里面來計算,那么是一年不到2萬億元的規(guī)模。要知道2012年中國全社會的固定資產投資額高達37萬億元,其中圍繞城鎮(zhèn)化的基礎設施、公共服務和房地產的投資就在10萬億元以上,所以如果按照這個時間和對比維度來看,40萬億元的投資已經不算什么大數(shù)據(jù)了。 在這輪新型城鎮(zhèn)化過程中,肯定不會是投資“大躍進”,但也不是說完全沒有投資。當前的關鍵,是進一步強化在這輪新型城鎮(zhèn)化中政府引導、市場主導的模式,只要更多的投資是通過市場的手投出去的,具體數(shù)額已經不是最關鍵的了,因為市場對于投資回報率肯定遠高過政府對投資回報率的關心,對于投資回報率也會有更加精準地計算。 綜上所述,這輪新型城鎮(zhèn)化40萬億元投資只是一個傳說,更是一個不嚴謹?shù)恼f法,各界不宜對此過度解讀,從而造成對這輪新型城鎮(zhèn)化的錯誤認識。(作者系國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員) 來自:中國建筑新聞網
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2013年05月最短國五條細則出臺 杭州就一句話
”。 據(jù)2012年杭州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,杭州全年市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均總收入41842元,剔除個人所得稅、社會保障支出后的人均可支配收入37511元,增長10.1%,扣除價格上漲因素后,實際增長7.4%。 房地產業(yè)協(xié)會會長謝逸楓稱,杭州房價控制目標其實是控制漲幅,而不是降幅,預計今年杭州房價漲幅至少在9%~10%之間上下波動。 來自:搜狐焦點
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2013年05月行業(yè)資訊
業(yè)工業(yè)增加值同比增長16%,固定資產投資增長了20%,產業(yè)結構調整有了一定進步。但喬龍德表達了對建材工業(yè)經濟運行的兩個擔憂:一是雖然從數(shù)字統(tǒng)計的角度看,建材工業(yè)結構調整成效不錯,但深入分析,仍可看出轉型升級的關鍵問題尚未突破。因為目前建材工業(yè)增幅大的,除技術玻璃外,其他的主要是輕質建材、混凝土制品、磚瓦、石材等,充其量不過是傳統(tǒng)建材產品的延伸與深加工,真正需要擔心而且最重要的是,新興產業(yè)、新材料、無機非金屬新材料的發(fā)展還沒有真正走上正軌,因此表面看有喜,深入看有憂。二是傳統(tǒng)的建材水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷總量過剩和嚴重過剩,但新增產能尚未真正得到遏制,水泥在2012年新增94條生產線后,2013年又新增16條生產線;浮法玻璃在建的還有16條生產線,使產能過剩成了一邊喊一邊建,越喊越過剩,這對行業(yè)結構調整、經濟運行都是最大的危害。(摘自中華建筑網) 一季度中國海外承包工程近八成規(guī)模超3億 商務部合作司商務參贊陳潤云日前透露,近年來,中國企業(yè)在海外承包工程項目的規(guī)模越來越大,僅從今年一季度來看,單個項目超過5000萬美元的,也就是達到3億元人民幣以上的項目有171個,累計達323.3億美元,占新簽合同總額的近八成。 據(jù)中國對外承包工程商會統(tǒng)計,去年中國企業(yè)海外承包投議標項目中80%都是施工總承包和“交鑰匙”工程的方式。去年已有52家中國企業(yè)入選《工程新聞記錄》全球最大225家國際承包商排行榜。(摘自中國建筑新聞網)
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2013年05月28
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2013年05月建筑工地上的法制課
海,有時由于語言不通發(fā)生誤會,引起打架斗毆;二是建筑施工單位比較多,有時為了搶用塔吊等設備發(fā)生各種糾紛和口角;三是民工生活比較單調,閑時過量飲酒容易酗酒鬧事;四是施工現(xiàn)場鋼管、鋼筋及鐵器工具比較多,當發(fā)生口角和矛盾時這些都是致命的兇器;五是農民工為了勞資糾紛攀爬塔吊等危險事情?! ♂槍@些易發(fā)治安問題,民警引導職工遇到問題和糾紛,一定要冷靜處理,妥善解決,必要時可以通過法律途徑;一定要懂法、守法、合理用法。 同時,結合工地的實際情況,派出所還以建筑工地為陣地,加強師資隊伍建設,組織編印法律知識讀本。以建筑安全生產、職工勞動保護、民工工資支付、工傷保險等法律法規(guī)、規(guī)章制度為重點,開展形式多樣的宣教活動,督促施工企業(yè)進一步加強建筑施工管理和民工隊伍管理,切實消除不安全、不文明的施工行為,以及影響社會安定和諧的不穩(wěn)定因素,全面推進平安工地和文明城市的創(chuàng)建。