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新法之未雨綢繆

時(shí)間:2007-11-27作者:Admin
    2007年在中國的歷史上,是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年,6月29日,十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議高票表決通過《勞動(dòng)合同法》,國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布,自2008年1月1日起施行,這是繼《物權(quán)法》通過后與社會(huì)公眾密切相關(guān)的又一部法律,這部法律對用人單位、勞動(dòng)者、工會(huì)以及勞動(dòng)行政部門產(chǎn)生的重大影響。
   在目前的現(xiàn)實(shí)生活中造成的影響也確實(shí)不?。褐率姑曪@赫的華為公司大規(guī)模策略性裁員、世界排名前列的沃爾瑪也緊隨其后。這些事件已經(jīng)使世人對《勞動(dòng)合同法》談虎色變了。
   參與這屆立法的人大委員們似乎忘記了法律是社會(huì)關(guān)系的平衡器(更多的保護(hù)了勞動(dòng)者利益),像這樣,一味的同情勞動(dòng)者,不顧用工單位的生計(jì),真是“一邊倒”式的立法,這將使社會(huì)關(guān)系失衡。輕則在中國境內(nèi)的企業(yè)忍氣吞聲、敢怒不敢言、同時(shí)損害我國企業(yè)的國際競爭力,重則那也不好說(誘發(fā)什么動(dòng)蕩等之類的社會(huì)反面作用)。
   這期法苑談?wù)摰闹行囊馑紴楣驹谛碌摹秳趧?dòng)合同法》即將施行之前,作為用人單位應(yīng)注意、應(yīng)約定的幾項(xiàng)內(nèi)容(關(guān)鍵之點(diǎn)在第三項(xiàng)):
   一、新的勞動(dòng)合同法的即將實(shí)施,也必然促使企業(yè)重新審視自己公司的各項(xiàng)規(guī)章制度(以此作為適應(yīng)國家法律的規(guī)定及響應(yīng)國家法制建設(shè)的需要):集團(tuán)公司的規(guī)章制度是各公司制定組織勞動(dòng)過程中進(jìn)行勞動(dòng)管理的規(guī)則和制度的綜合,也成為企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是企業(yè)內(nèi)部的“法律”。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營管理的各個(gè)方面。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對新開辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括:勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲,以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)一致,獎(jiǎng)懲結(jié)合,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,否則會(huì)受到法律的懲罰。本法第八十條規(guī)定:“用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?BR>   二、用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生糾紛的至關(guān)重要的證據(jù)之一,勞動(dòng)合同需謹(jǐn)慎簽訂:大的方面說合同有口頭與書面之分,勞動(dòng)合同在理論上也有口頭與書面之分。而在即將實(shí)施的勞動(dòng)合同法中明確規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同,該規(guī)定實(shí)際上否定了口頭勞動(dòng)合同的法律效力,明確了書面勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同唯一的合法形式。訂立勞動(dòng)合同應(yīng)該注意下列問題:簽訂勞動(dòng)合同要遵守平等自愿、協(xié)商一致的原則;簽訂勞動(dòng)合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定;合同內(nèi)容要盡量全面;合同的語言表達(dá)要明確、易懂等。
   三、作為用人單位在簽定勞動(dòng)合同時(shí),需要注意三個(gè)方面的約定事項(xiàng)(本期刊僅談三點(diǎn)需要明確約定的條款):1、約定服務(wù)期的培訓(xùn);2、保密協(xié)議和競業(yè)限制;3、競業(yè)限制適用范圍和期限。
   在即將實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第二十二條 用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。
  1、勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分的所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
   用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬。
   對此法條的理解及實(shí)踐:公司在與勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期的培訓(xùn)是有嚴(yán)格條件的。(一)這筆專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的數(shù)額應(yīng)當(dāng)是比較大的。(二)對勞動(dòng)者進(jìn)行的是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),包括專業(yè)知識和職業(yè)技能用人單位對勞動(dòng)者進(jìn)行必要的職業(yè)培訓(xùn)不可以約定服務(wù)期,也就是說不包括職業(yè)培訓(xùn)。(三)至于培訓(xùn)的形式,可以是脫產(chǎn)的,半脫產(chǎn)的,也可以是不脫產(chǎn)的。不管是否脫產(chǎn),只要用人單位在國家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用以外,專門花費(fèi)較高數(shù)額的錢送勞動(dòng)者去進(jìn)行定向?qū)I(yè)培訓(xùn)的,就可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。
    用人單位與勞動(dòng)者要依法約定違約金。主要包含兩層意思:第一,違約金是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人約定的結(jié)果。這體現(xiàn)了合同中權(quán)利義務(wù)對等的原則。第二,用人單位與勞動(dòng)者約定違約金時(shí)不得違法,即約定違約金時(shí)不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。違約時(shí),勞動(dòng)者所支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分多應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
    本條沒有對服務(wù)期的年限做出具體的規(guī)定。這應(yīng)當(dāng)理解為服務(wù)期的長短可以由勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人協(xié)議確定。但是用人單位要遵守兩點(diǎn):第一,要體現(xiàn)公平合理的原則,不得濫用權(quán)力。第二,用人單位與勞動(dòng)者約定務(wù)期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間的勞動(dòng)報(bào)酬。
   2、第二十三條 用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。
   對負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給與勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
   此條的解讀:本條是關(guān)于保密協(xié)議和競業(yè)限制的規(guī)定。
   首先解讀一下,本條所稱的商業(yè)秘密:是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。因此商業(yè)秘密包括兩個(gè)部分:非專利技術(shù)和經(jīng)營信息,如管理方法、產(chǎn)銷策略、客戶名單、貨源情報(bào)等經(jīng)營信息;生產(chǎn)配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)信息。
   本條規(guī)定,對負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競業(yè)禁止條款。在勞動(dòng)合同解除后,不得使用或者披露信息的義務(wù)包含生產(chǎn)的秘密環(huán)節(jié),以及足以構(gòu)成商業(yè)秘密的其他信息。本條規(guī)定競業(yè)限制的目的在于保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密,勞動(dòng)者違反競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金;給用人單位造成損失的,還要依法支付損害賠償金。但是,在用人單位存在商業(yè)秘密,勞動(dòng)者知悉的情況下,即使勞動(dòng)合同終止后,勞動(dòng)者的保密義務(wù)仍舊延續(xù),即便用人單位未與勞動(dòng)者簽訂競業(yè)限制協(xié)議,勞動(dòng)者也應(yīng)當(dāng)保守用人單位的商業(yè)秘密,否則,用人單位可因此追究勞動(dòng)者的侵權(quán)責(zé)任。本條規(guī)定在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給與勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,在保護(hù)用人單位的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的同時(shí),有利于勞動(dòng)者在具備一定經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上保護(hù)這些信息。
  勞動(dòng)合同到期后的競業(yè)禁止,由用人單位和勞動(dòng)者約定,其中最重要的內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位與勞動(dòng)者有競業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)與勞動(dòng)者約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位未按照約定在勞動(dòng)合同終止或者解除時(shí)向勞動(dòng)者支付競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,該條款生效,這是競業(yè)限制條款生效的條件和勞動(dòng)者遵守競業(yè)限制義務(wù)的前提。
   3、依據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》第二十四條 競業(yè)限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定,競業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。
   在解除或者終止勞動(dòng)合同后,前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位,或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競業(yè)限制期限,不得超過二年。
   本條可以理解的意思為:用人單位可以與知悉商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定,在勞動(dòng)合同終止或者解除后的一定期限內(nèi),勞動(dòng)者不得到生產(chǎn)與本單位同類產(chǎn)品或者經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位任職,也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營與用人單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。
  為了保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密,用人單位可以與勞動(dòng)者訂立競業(yè)限制條款。但是,如果勞動(dòng)者復(fù)制或者故意記錄或者以任何其他方式掌握客戶名單,是為了將來解除勞動(dòng)合同后使用,這種行為構(gòu)成對誠信義務(wù)的違反,即使沒有競業(yè)限制協(xié)議,用人單位也可以依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定保護(hù)自己的商業(yè)秘密。
  為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,在強(qiáng)調(diào)約定的同時(shí)對競業(yè)限制進(jìn)行了必要的限制:1、競業(yè)限制的人員限于單位的高級管理人員、高技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。2、競業(yè)限制的范圍要界定清楚。競業(yè)限制的范圍、地域,應(yīng)當(dāng)以能夠與用人單位形成實(shí)際競爭關(guān)系的地域?yàn)橄蕖?、約定競業(yè)限制必須是保護(hù)合法權(quán)益所必需。競業(yè)限制的實(shí)施必須以正當(dāng)利益的存在為前提。首先是存在競爭關(guān)系,最重要的是不能夸大商業(yè)秘密的范圍。4、競業(yè)限制的期限不得超過二年。
  新的勞動(dòng)合同法施行在即,希望集團(tuán)公司現(xiàn)在對原有的規(guī)章制度進(jìn)行審查,使其合法、對缺失的進(jìn)行建立,致使從根本上進(jìn)行保護(hù)自身利益,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)作為強(qiáng)勢的公司同時(shí)也關(guān)心社會(huì)利益及勞動(dòng)者個(gè)人的利益,能爭取最大的雙方共贏!