中新經緯客戶端11月9日電據(jù)北京市住建委網(wǎng)站消息，為進一步強化對公共租賃住房轉租、轉借行為的監(jiān)督管理，切實落實監(jiān)管職責，加大違規(guī)懲處力度，北京市住建委近日起草了《關于進一步加大公租房轉租、轉借行為監(jiān)督管理力度的通知》(征求意見稿)(以下簡稱：《通知》)，并于9日起公開征求意見?！锻ㄖ诽岢?，對于存在違規(guī)行為的公租房家庭，應由承租家庭申請地所在區(qū)住保部門依照規(guī)定取消保障房資格，5年內不允許再申請公租房及共有產權住房。  

《通知》重點從落實產權單位管理責任、強化管理部門監(jiān)管職責、加大督導和聯(lián)合懲戒力度、嚴打中介機構和網(wǎng)絡平臺違規(guī)行為、全面加強技防手段應用、完善責任追究機制等方面提出明確要求，建立完善公租房使用監(jiān)管的長效機制。主要包括九個方面內容：  

一是切實落實公租房產權單位管理責任。按照“誰持有、誰管理”的原則，明確公租房產權單位是公租房使用監(jiān)管的第一責任人，要求建立專項管理制度并配備管理專員。產權單位應在公租房合同中細化轉租、轉借行為具體情形及違約責任條款，加強對住房保障家庭警示教育。同時，產權單位要將公租房政策宣傳工作日常化，引導承租家庭合法合規(guī)使用房屋，一旦發(fā)現(xiàn)承租家庭涉嫌存在轉租、轉借行為的，產權單位應及時調查核實并進行處置。  

二是強化各區(qū)住房保障管理部門監(jiān)管職責。各區(qū)住房保障管理部門應負做好轄區(qū)內公租房項目使用監(jiān)管和保障家庭資格管理工作。對于存在違規(guī)行為的公租房家庭，應由承租家庭申請地所在區(qū)住保部門依照規(guī)定取消保障房資格，5年內不允許再申請公租房及共有產權住房；項目所在區(qū)住保部門制發(fā)《違規(guī)使用保障性住房行政處理決定書》，并將違規(guī)家庭基本信息、違規(guī)行為、處理結果等內容通過政府官方網(wǎng)站予以公布。  

三是進一步加大檢查督導和聯(lián)合懲戒力度。市住房保障管理部門負責對各區(qū)公租房轉租、轉借查處工作進行檢查、指導和重點事項督辦，進一步完善相關政策、技術標準和考核機制。有關轉租、轉借等違法違規(guī)使用公租房的信息，按照相關規(guī)定抄送有關部門和單位，對違規(guī)家庭實施聯(lián)合懲戒。  

四是嚴厲打擊中介機構代辦公租房經紀業(yè)務。公租房項目所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門會同工商等部門，對公租房小區(qū)周邊房地產經紀機構加強巡查，建立聯(lián)動檢查機制，嚴格依據(jù)《房地產經紀管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第8號)等有關規(guī)定，對提供公租房轉租、轉借等經紀業(yè)務的機構和從業(yè)人員予以從重處罰。  

五是大力整頓網(wǎng)絡平臺發(fā)布公租房轉租信息。各區(qū)住房保障管理部門、公租房產權單位要及時關注主要網(wǎng)絡平臺中發(fā)布的疑似公租房轉租信息，并開展調查核實工作。區(qū)住房保障管理部門應將收集的網(wǎng)絡房源信息發(fā)布違規(guī)行為認定材料上報市住房城鄉(xiāng)建設委，由市住房城鄉(xiāng)建設委會同相關部門依法對違規(guī)房源發(fā)布主體責令整改并進行處罰。  

六是規(guī)范社會單位集體租賃房源使用管理。按照《關于進一步加強公共租賃住房分配管理的通知》(京建法[2014]21號)，對于公開搖號配租剩余房源采取備案家庭先到先得、社會單位集體租賃等方式承租公租房的社會單位，以及按照《關于優(yōu)化住房支持政策保障人才發(fā)展的意見》(京建法[2018]13號)面向人才供應的公租房，采取以單位名義申請取得公租房的社會單位，各區(qū)住保部門要進一步加強政策宣講和管理業(yè)務指導，各單位必須做好承租職工家庭的警示教育工作，并將違規(guī)行為與職工績效考核掛鉤，對于出現(xiàn)違規(guī)轉租行為的社會單位，除對違規(guī)個人進行處罰外，對于社會單位也將按比例取消公租房續(xù)租資格。  

七是全面加強信息技術手段推廣應用。要求納入我市保障房建設計劃的公租房項目全面采用人臉識別、智能門鎖等技術，強化人臉識別等技術措施與門禁相結合，實現(xiàn)非承租家庭成員不得隨意進入樓棟單元門。對于新納入保障房建設計劃的公租房項目應當安裝技防設備，設備采購、安裝等所增成本可計入建設成本；存量項目未達到上述要求的，須于2019年7月1日前完成改建，改建及運營成本可納入項目運營管理成本。  

八是充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。產權單位應在租賃管理服務站設置舉報電話、信箱等舉報平臺，設立專門受理人員，逐件核實舉報線索。對于經核實屬實的舉報信息，在充分保護舉報人信息基礎上，可給予一定資金獎勵。  

廣大市民也可通過“12345”非緊急救助熱線對發(fā)現(xiàn)的公租房轉租行為進行舉報。  

九是建立完善監(jiān)督考核和責任追究機制。區(qū)住房保障管理部門、公租房產權單位存在未按規(guī)定要求落實相關監(jiān)管職責，發(fā)現(xiàn)承租家庭轉租、轉借等違規(guī)行為處理不及時等行為的，將嚴肅追究相關部門和人員責任。