中新網(wǎng)9月18日電為了穩(wěn)定有效投資，國(guó)家發(fā)改委將采取哪些措施來(lái)提高投資的針對(duì)性和精準(zhǔn)性？在18日的國(guó)家發(fā)改委舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)這一提問(wèn)，發(fā)改委投資司副巡視員劉世虎表示，將從七方面來(lái)著手穩(wěn)定有效投資。

劉世虎稱，國(guó)家發(fā)改委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，會(huì)同有關(guān)方面加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，穩(wěn)定有效投資增長(zhǎng)。

一是進(jìn)一步加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。當(dāng)前，新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)乏力，顯示投資增長(zhǎng)后勁不足，需要引起高度重視。我們正在會(huì)同各地方和有關(guān)部門，加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，健全完善儲(chǔ)備制度，強(qiáng)化重大項(xiàng)目庫(kù)管理和應(yīng)用，不斷提高重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度化、常態(tài)化、信息化水平。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，協(xié)調(diào)督促各地方和有關(guān)部門，重點(diǎn)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批重大項(xiàng)目。

二是加快項(xiàng)目前期工作推動(dòng)開工建設(shè)。儲(chǔ)備項(xiàng)目只有及時(shí)轉(zhuǎn)化為開工和在建項(xiàng)目，才能形成實(shí)實(shí)在在的工作量。我們和有關(guān)部門一道，深入推進(jìn)投資審批制度改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步壓減工程報(bào)建時(shí)間。切實(shí)加快規(guī)劃選址、用海、用地、環(huán)評(píng)等方面的前期工作，指導(dǎo)地方加大征地拆遷、市政配套、水電接入以及資金落實(shí)等推進(jìn)力度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目及早開工建設(shè)。

三是保障在建項(xiàng)目后續(xù)融資。針對(duì)在建項(xiàng)目后續(xù)融資需要加大保障力度的實(shí)際情況，督促地方加快今年1.35萬(wàn)億元地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用進(jìn)度，支持在建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)在建項(xiàng)目合理融資需求的支持力度，按照市場(chǎng)化原則，保障融資平臺(tái)公司合理融資需求，防止盲目抽貸、壓貸和停貸。

四是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。會(huì)同有關(guān)方面加快破除各類不合理門檻，取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域的附加條件，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，吸引民間資本參與，加大融資支持力度，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)民間資本參與。

五是深化投融資體制改革。深化投融資改革是優(yōu)化投資環(huán)境的重要抓手。推進(jìn)投資項(xiàng)目綜合性咨詢和工程全過(guò)程詢改革，推動(dòng)聯(lián)合評(píng)審和企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。加快開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)一體化，加快項(xiàng)目審批管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，不斷提升服務(wù)水平。

六是防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)是做好投資工作的重要前提。我們會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)地方按照“盡力而為、量力而行”的原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，區(qū)分輕重緩急、科學(xué)有序推進(jìn)。嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，嚴(yán)禁以政府投資資金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府購(gòu)買服務(wù)等名義變相舉債，切實(shí)防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

七是壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí)。地方責(zé)任落實(shí)到位，才能確保投資發(fā)揮應(yīng)有的效益。充分發(fā)揮各級(jí)政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，加快財(cái)政資金到位進(jìn)度，合理保障必要的在建項(xiàng)目后續(xù)融資，避免形成“半拉子”工程，造成大的損失浪費(fèi)。強(qiáng)化和落實(shí)地方主體責(zé)任，切實(shí)采取措施統(tǒng)籌做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，推動(dòng)具備條件的重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，早日建成發(fā)揮效益，穩(wěn)定有效投資。