未來(lái)十年中國(guó)大城市暢想:東京紐約式軌道生活
- 時(shí)間:2016-07-11作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
萬(wàn)科想要的,不僅是獲得一個(gè)像港鐵這樣的招標(biāo)資格,而是和一家地鐵公司建立一種更為緊密的合作關(guān)系,這個(gè)價(jià)值會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)獲得港鐵一個(gè)招標(biāo)資格的模式。
萬(wàn)科股權(quán)之爭(zhēng)中,萬(wàn)科與深鐵的股權(quán)合作因?yàn)槿A潤(rùn)和寶能的反對(duì)而暫時(shí)擱淺,但這并不能阻止“軌道+物業(yè)”時(shí)代的到來(lái)。
中國(guó)城市化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了第二個(gè)階段,以長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀為核心的城市群興起,這些城市之間,以軌道相連;而軌道上蓋開(kāi)發(fā)的物業(yè),讓源源不斷想要進(jìn)入大城市的人們,有了一個(gè)承載他們夢(mèng)想和生活的空間;中國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,也因此迎來(lái)了行業(yè)的第二次歷史性機(jī)遇。
中國(guó)一線城市的高房?jī)r(jià)讓人望而卻步,但依然有很多人,想要留在這些城市。那么未來(lái)在一線城市可以住在哪里?答案可能是:軌道物業(yè)。
軌道交通的興起
截至2015年底,中國(guó)城市化率是56%,大概相當(dāng)于美國(guó)1945年的水平,或者日本50年代的水平。
諸多研究公認(rèn),當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的城市化率超過(guò)50%之后,就進(jìn)入到了第二階段。城市化第一階段的特征是,所有的城市都在發(fā)展,都在擴(kuò)張,城市化以單個(gè)城市的發(fā)展為主。
然而在第二階段,城市之間出現(xiàn)了嚴(yán)重分化,一二三四線的劃分標(biāo)準(zhǔn)不再適用,取而代之的是“都市圈”和“城市群”的興起,統(tǒng)稱(chēng)為“城市帶”。
“都市圈”往往以某一個(gè)城市作為核心城市,其它城市是它的衛(wèi)星城。而“城市群”是一批相互之間有協(xié)同效應(yīng),有不同分工的城市來(lái)共同組成的。這些城市帶之間,有一個(gè)主軸,那就是軌道交通。
中信建投指出,從國(guó)際數(shù)據(jù)看,城市經(jīng)濟(jì)圈是城市化第二階段的核心內(nèi)容,大城市將集聚越來(lái)越多的人口,如日本在上世紀(jì)60-70年代初城市化率60%至75%的階段,全國(guó)超百萬(wàn)人口城市群人口占總?cè)丝诒戎丶铀倥噬?0年提升了近10個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前城市化率僅56%,發(fā)展超大城市經(jīng)濟(jì)圈是必然方向,而具備大規(guī)模人口吸聚效應(yīng)的軌道交通自然而然成為聯(lián)結(jié)城市群的紐帶。
世界范圍內(nèi),可資對(duì)比的是東京和紐約,它們都是用軌道交通解決了自己的“大城市病”,以及巨大人口的吸納問(wèn)題。
公共交通的效率,最終決定著這個(gè)城市擴(kuò)張的邊界。數(shù)據(jù)顯示,東京是全世界人口最多的城市,將近3800萬(wàn)人口,建成區(qū)高達(dá)8000多平方公里。紐約則更大,建成區(qū)達(dá)到了1.1萬(wàn)平方公里,2000多萬(wàn)人口,它們的單位建成區(qū)人口密度其實(shí)并不是很高。
中國(guó)未來(lái)的人口流入的主要方向在哪里?包括萬(wàn)科在內(nèi)的諸多大型開(kāi)發(fā)商均認(rèn)為,一定是流到一些相對(duì)比較發(fā)達(dá)、能夠成型的城市帶里去。目前三個(gè)已經(jīng)初步成型的區(qū)域是珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀。另外還有以武漢為核心的長(zhǎng)江中流城市帶,以及以重慶和成都構(gòu)成的川渝城市帶。
萬(wàn)科高級(jí)副總裁譚華杰認(rèn)為,軌道交通一定是中國(guó)未來(lái)下一階段城市化的主流模式,按照聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè),中國(guó)在未來(lái)10年還會(huì)有1.7億人口流入城市,這些人口基本都會(huì)流入到發(fā)達(dá)的都市帶里面去。
人口在流入城市帶的時(shí)候,能夠接納他們的方式,就是大規(guī)模地修建軌道交通,然后通過(guò)軌道交通擴(kuò)展城市的邊界來(lái)容納這些人。沿著軌道交通所發(fā)展的城市帶,是中國(guó)未來(lái)人口主要的流動(dòng)地。
房地產(chǎn)的二次機(jī)遇
譚華杰指出,城市群和軌道的發(fā)展意味著,沿軌道交通拓展的城市新區(qū),是未來(lái)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),“這樣的一個(gè)機(jī)遇,可以說(shuō)是一個(gè)劃時(shí)代的機(jī)遇,可以和1998年的房改相比”。
在這種情況下,如果不盡早改變開(kāi)發(fā)模式,開(kāi)發(fā)商只能面臨退出主流房地產(chǎn)企業(yè)、迅速邊緣化的危險(xiǎn),任何一個(gè)開(kāi)發(fā)商,都必須直面這一問(wèn)題。
在未來(lái),所有的開(kāi)發(fā)商,都必須要想辦法介入到軌道沿線的開(kāi)發(fā)。最好的方式,就是能夠跟某個(gè)地鐵或軌道交通企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系。
這是從5-10年的長(zhǎng)周期來(lái)看的。而對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),當(dāng)下最緊迫的問(wèn)題是無(wú)法再在公開(kāi)市場(chǎng)獲得足夠土地,合作開(kāi)發(fā)軌道物業(yè)是一個(gè)出路。
世聯(lián)行董事長(zhǎng)陳勁松表示,去年以來(lái)地王頻現(xiàn),說(shuō)明中國(guó)土地招拍掛模式幾乎走到頭了。不僅一線城市,包括二線城市都沒(méi)有多少土地可供拍賣(mài)了。對(duì)于地產(chǎn)商來(lái)說(shuō),不拿沒(méi)有機(jī)會(huì),拿就面臨著風(fēng)險(xiǎn)。以萬(wàn)科為代表“快速開(kāi)發(fā)、快速周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)模式面臨變革,房地產(chǎn)真正進(jìn)入了下半場(chǎng)。
譚華杰坦言,今年地王已經(jīng)蔓延到國(guó)內(nèi)一線二線當(dāng)中的大部分城市,這種情況下,拿到價(jià)格合理的土地是非常非常困難的。萬(wàn)科也面臨進(jìn)退兩難的困局。一是在選擇城市的時(shí)候會(huì)進(jìn)退兩難,像京滬深的房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)然是非常好,但地貴到不敢買(mǎi),像沈陽(yáng)的地倒是便宜但也不敢買(mǎi),它的去庫(kù)存問(wèn)題還沒(méi)有解決。
二是在市場(chǎng)比較好的城市,如果不買(mǎi)地就會(huì)被擠出這個(gè)城市,如果買(mǎi)下一大堆很貴的土地,之后就成了巨大的經(jīng)營(yíng)壓力。萬(wàn)科認(rèn)為目前很多地王,它所預(yù)期的房?jī)r(jià)漲幅是根本不會(huì)出現(xiàn)的。
萬(wàn)科是肯定不拿地王的,那怎么辦?如果還要發(fā)展,往哪里發(fā)展?靠什么方式去拿地?
“不管是長(zhǎng)期,還是短期,和軌道交通企業(yè)合作,對(duì)我們以及其它的開(kāi)發(fā)商都是非常重要的?!弊T華杰說(shuō)。
2013年5月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》發(fā)布,明確城市軌道交通項(xiàng)目由省級(jí)投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)。審批權(quán)下放后充分激發(fā)了我國(guó)各大中小型城市建設(shè)軌道交通的積極性;也讓各地的地鐵公司和開(kāi)發(fā)商合作成為可能。
譚華杰透露,深鐵現(xiàn)在試圖跟萬(wàn)科建立的模式是東京的急行電鐵模式,不是把土地拿出來(lái)招拍掛,而是合作開(kāi)發(fā)。“如果誰(shuí)能和深圳地鐵綁定,那基本上意味著在未來(lái)的軌道交通時(shí)代,這個(gè)開(kāi)發(fā)商就已經(jīng)贏了一大半了?!?/p>
TOD的中國(guó)式復(fù)制
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,“軌道+物業(yè)”聯(lián)合開(kāi)發(fā)是打造城市群的主要模式。這一“以公共交通為導(dǎo)向”的城市發(fā)展理念簡(jiǎn)稱(chēng)為T(mén)OD(Transit-Oriented-Development)模式。
興業(yè)證券分析師閻常銘認(rèn)為,“軌道+物業(yè)”必將在中國(guó)復(fù)制。在世界范圍內(nèi),成熟的“軌道+物業(yè)”模式可分為房地產(chǎn)企業(yè)主導(dǎo)的日本模式和軌道交通企業(yè)主導(dǎo)的香港模式。
其中,東急電鐵是日本TOD模式的代表企業(yè),它是一家從軌道交通事業(yè)發(fā)家的城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商。東急對(duì)土地整備(土地區(qū)劃整理、市街地再開(kāi)發(fā))、區(qū)域規(guī)劃(軌道+物業(yè))、開(kāi)發(fā)建設(shè)(東急建設(shè))、銷(xiāo)售租賃(東急不動(dòng)產(chǎn))、物業(yè)持有運(yùn)營(yíng)(東急百貨店、東急酒店度假等)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。其軌道交通業(yè)務(wù)只占集團(tuán)利潤(rùn)39%,本質(zhì)上是一家城市綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商。
香港TOD模式則是由軌道交通企業(yè)主導(dǎo),其代表企業(yè)是港鐵公司。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是自己建設(shè)地鐵,然后把地鐵上蓋的土地通過(guò)拍賣(mài)的方式賣(mài)給開(kāi)發(fā)商,之后會(huì)在地鐵站內(nèi)保留一部分商業(yè)。在港鐵模式中,房地產(chǎn)商處于被動(dòng)地位,土地招投標(biāo)也繼續(xù)推高了地價(jià)和房?jī)r(jià)。
港鐵通過(guò)兩種方式,第一是把地賣(mài)掉,迅速回收現(xiàn)金,使得它的資金占?jí)簳?huì)比別的地鐵公司少很多,或者說(shuō)它的負(fù)債成本會(huì)低一些;第二它自己保留了部分上蓋物業(yè),部分物業(yè)的運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造的收入,極大地改善了它的經(jīng)營(yíng)狀況。
閻常銘指出,土地所有和流轉(zhuǎn)制度決定TOD的具體落地模式。
日本土地私有,土地是可以市場(chǎng)化交易的私產(chǎn),政府更多通過(guò)立法訂立市場(chǎng)規(guī)則(土地區(qū)劃整理、市街地再開(kāi)發(fā)等),具體土地經(jīng)營(yíng)交由企業(yè)主導(dǎo)。
香港土地國(guó)有,模式相對(duì)簡(jiǎn)單,政府依法收回土地,批地給港鐵公司,由港鐵公司進(jìn)行相對(duì)市場(chǎng)化的土地經(jīng)營(yíng),同時(shí)政府本身是港鐵的大股東(76.5%股份)。
我國(guó)也實(shí)行土地國(guó)有制,土地一級(jí)市場(chǎng)國(guó)家壟斷,土地二級(jí)市場(chǎng)比較公開(kāi)、透明,但也有各種變通方式(定向招拍掛、協(xié)議轉(zhuǎn)讓)等,中國(guó)土地所有和流轉(zhuǎn)制度更接近香港,港鐵模式可提供一定借鑒。
在香港,評(píng)價(jià)一家開(kāi)發(fā)商上不上檔次,最重要的標(biāo)準(zhǔn),就是它是不是港鐵的招標(biāo)的主體,香港現(xiàn)在不到10家公司擁有這樣的資格。
“在未來(lái),我相信這種景象在中國(guó)內(nèi)地也會(huì)重演,能夠有資格參與地鐵上蓋物業(yè)的爭(zhēng)奪,會(huì)成為未來(lái)評(píng)價(jià)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的實(shí)力,或者說(shuō)是評(píng)估你未來(lái)發(fā)展空間的非常重要的一個(gè)評(píng)估指標(biāo)?!弊T華杰說(shuō)。
然而萬(wàn)科想要的,不僅是獲得一個(gè)像港鐵這樣的招標(biāo)資格,而是和一家地鐵公司建立一種更為緊密的合作關(guān)系,這個(gè)價(jià)值會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)獲得港鐵一個(gè)招標(biāo)資格的模式。
陳勁松認(rèn)為,對(duì)于已經(jīng)成為世界第一的萬(wàn)科來(lái)說(shuō),如果仍然只是以賣(mài)了多少樓來(lái)衡量,其實(shí)是沒(méi)有多大意義的。萬(wàn)科需要在中國(guó)房地產(chǎn)進(jìn)入下半場(chǎng)之后,在都市圈大融合的背景之下,勇敢地迎接需求、改變模式。這才是萬(wàn)科的最大價(jià)值和希望所在。
從這一點(diǎn)來(lái)看,觀察萬(wàn)科股權(quán)之爭(zhēng),僅僅盯在股權(quán)以及如何作價(jià)是十分局限的,如何從中國(guó)城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市建筑與人的關(guān)系來(lái)考量中國(guó)房地產(chǎn)的未來(lái),才能打開(kāi)一個(gè)全新的視界。